加速形成的零工经济，你了解多少？

中国灵活就业从业人员规模达2亿人左右，他们撑起了“零工经济”新业态。以中国将近9亿劳动人口来看，意味着每5个劳动人口当中，至少就有一位是在打零工，“零工经济”时代已经到来。

自2022年以来，零工市场在山东、江苏、广西、河南、广东、天津、贵州等省份陆续落地。苏州启动全国首家建筑零工市场。太原建立零工窗口、线上市场、零工之家等多元化载体，促进零工就业。深圳零工市场建设经验还获得了国务院通报表扬。

零工经济指的是由工作量不多的自由职业者构成的经济领域，利用互联网和移动技术快速匹配供需方，主要包括群体工作和经应用程序接洽的按需工作两种方式。用时间短、灵活的工作形式，取代传统的工作形式，以咨询顾问、承接协定、兼职工作、临时工作、自由职业、个体经营、副业，以及通过自由职业平台找到的短工。作为一种新的雇佣关系，平台代替企业，成为用工的主要连接体。

新冠肺炎疫情期间，医疗、教育、餐饮外卖等需求领域的消费活动向线上的迁移，创造了大量的就业机会，灵活就业成为吸纳就业的重要渠道，发挥着特殊时期保就业的积极作用。例如，盒马鲜生、美团买菜等与餐饮企业的“共享员工”合作，既缓解了盒马鲜生、美团买菜由于订单激增导致人力紧张的问题，也在一定程度减轻了餐饮企业支付工资的负担，而且还保障了从业人员的收入。 

2022年7月，人社部等五部门印发《关于加强零工市场建设完善求职招聘服务的意见》，部署零工市场建设。此后，各地加快零工市场建设，综合分析主要呈现五大特点：一是场地由“乱”到“优”，零工市场建设更规范。二是运营由“无”到“有”，零工服务模式更多元。三是信息由“散”到“聚”，注重数字平台搭建。四是就业由“远”到“近”，强化技能培训。五是权益维护由“难”到“易”，让劳务援助更可及。

2亿人灵活就业需要零工市场精准匹配和对接。不同于劳动力市场、人才市场，零工市场撮合了零散工作、弹性工作时间和多元化就业需求，为非全日制用工、临时性和阶段性用工搭建供需对接平台，并提供技能培训、劳动维权等延伸服务，打通了企业和求职者之间的信息壁垒，以更便捷、更低成本实现了精准匹配和对接。

零工是区别于传统“朝九晚五”，时间短、灵活的工作形式，利用互联网和移动技术快速匹配供需方。零工经济是共享经济的一种重要的组成形式，是人力资源的一种新型分配形式。

从国际发展情况看，零工经济新业态正快速发展。在美国和欧洲，10%-15%的适龄工作人口通过打零工谋生，10%-15%的人把打零工作为主业之外的副业，实际参与人数超过1.6亿。零工经济一直有着“逆周期”特征，iResearch数据显示，美国经济衰退期，零工几乎没有下降趋势；经济恢复期，零工比全职用工得到更快速反弹。

从国内发展情况看，清华大学社会科学学院经济学研究所发布的《互联网时代零工经济的发展现状、社会影响及其政策建议》显示，2019年，零工经济对GDP总增量的贡献已达到10.43%，对GDP增长率的拉动为0.64%，预计到2035年，零工经济占GDP的比重将达到6.82%，对GDP增量的贡献将达到13.26%。

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